Cambodge : le tourisme résiste, les recettes progressent malgré un recul des arrivées en 2025

Le ministère du Tourisme du Cambodge a dévoilé ses indicateurs officiels pour 2025 et ses prévisions statistiques pour 2026, confirmant une résilience inattendue du secteur face à un contexte régional difficile marqué par les tensions frontalières avec la Thaïlande.

C'est dans un grand amphithéâtre de Phnom Penh réunissant quelque 400 participants — représentants ministériels, acteurs de l'industrie touristique, universitaires et créateurs de contenu — que le ministre du Tourisme, S.E. Huot Hak, a officiellement lancé jeudi 8 mai les Indicateurs du Tourisme 2025 et les Prévisions Statistiques Touristiques 2026. Un événement qui, au-delà de la publication de chiffres, marque la volonté de Phnom Penh d'ancrer sa politique touristique dans une culture de la donnée rigoureuse et indépendante.

Un paradoxe révélateur : moins de visiteurs, mais plus de revenus

Les chiffres publiés confirment un paradoxe qui force l'analyse : si le Cambodge a accueilli 5,57 millions de touristes étrangers en 2025 — soit un recul de 16,9 % par rapport aux 6,7 millions enregistrés en 2024 —, les recettes du secteur ont, elles, progressé de 6,6 % pour atteindre 3,878 milliards de dollars. Une performance qui s'explique notamment par la montée en gamme des visiteurs et l'allongement de la durée moyenne de séjour.

Cette dissociation entre volume d'arrivées et valeur générée constitue, pour le gouvernement, un signal encourageant dans sa stratégie de diversification vers un tourisme à plus haute valeur ajoutée. Le tourisme intérieur, quant à lui, a enregistré une progression notable, avec 25,16 millions de déplacements domestiques, soit une hausse de 11,7 %, témoignant d'une dynamique locale que le ministère entend capitaliser.

« La gestion et le suivi de données touristiques précises, indépendantes, professionnelles et opportunes constituent un fondement essentiel pour formuler des politiques et stratégies efficaces de développement du tourisme au Cambodge. » — S.E. Huot Hak, Ministre du Tourisme

Un contexte 2025 marqué par les tensions régionales

La contraction des arrivées en 2025 ne saurait être dissociée de son contexte géopolitique. Les conflits frontaliers avec la Thaïlande — principal marché émetteur historique du Cambodge — ont entraîné une chute brutale de 52,4 % des visiteurs thaïlandais, ramenés à 1,02 million. Le mois de décembre, en pleine haute saison, a particulièrement souffert avec une baisse de 43,2 % des arrivées, sous l'effet d'opérations militaires ayant déclenché des annulations massives et des avertissements aux voyageurs.

La Chine a en revanche constitué le principal contrepoids positif, avec 1,2 million d'arrivées en 2025, soit une progression spectaculaire de 41,5 % par rapport à 2024 — en partie portée par l'Année du Tourisme Cambodge-Chine. Le Vietnam est demeuré le premier marché source avec 1,22 million de visiteurs, en légère baisse de 8,8 %. Par mode de transport, les arrivées aériennes ont progressé de 19,2 % pour représenter 51,3 % du total des flux entrants, signe d'une clientèle de plus longue distance et à plus fort pouvoir d'achat.

Chiffres clés de l'écosystème touristique cambodgien en 2025

• 420 000 emplois directs dans le secteur touristique

• 95 588 chambres d'hôtels et maisons d'hôtes disponibles

• 2 301 restaurants et 652 agences de voyages agréées

• 6 605 guides touristiques licenciés et 129 sites de tourisme communautaire

• $44,7 millions de recettes au parc archéologique d'Angkor en 2025 (−7 %)

• Le tourisme représente 9,4 % du PIB national

Six mesures stratégiques pour 2026 : reconstruire la confiance

Face à ces défis, le ministre Huot Hak a rappelé que le gouvernement royal a approuvé six mesures stratégiques clés, élaborées conjointement par le « Tourism Working Group » du Forum Gouvernement-Secteur Privé. Ces mesures visent à renforcer la résilience du secteur face aux crises, à maintenir la compétitivité régionale et mondiale du Cambodge, et à restaurer la confiance des voyageurs internationaux.

Parmi les axes prioritaires : le renforcement de la connectivité aérienne via le nouvel aéroport international Techo, une offensive promotionnelle accrue sur les marchés chinois, vietnamien et coréen, et une politique de lutte systématique contre les arnaques en ligne qui avaient sérieusement entaché l'image du pays ces dernières années.

Le gouvernement a d'ailleurs procédé à l'expulsion de plus de 13 000 ressortissants étrangers impliqués dans des réseaux frauduleux en 2025.

Le ministre a également salué la qualité du travail statistique accompli par l'Institut National du Tourisme et le Département des Statistiques Touristiques, saluant notamment la collaboration étroite avec la Direction Générale de l'Immigration, la Banque Nationale du Cambodge et l'Institut National des Statistiques. Il a rappelé que cette chaîne de production de données implique souvent un travail les week-ends et jours fériés, notamment lors des grandes fêtes nationales.

Des prévisions 2026 prudemment optimistes

Pour 2026, le ministère table sur une fourchette de 5,6 à 5,8 millions de touristes internationaux, un niveau proche de 2025 mais qui intègre un rebond progressif attendu au second semestre. Début 2026, le Cambodge avait déjà accueilli près de 690 000 touristes étrangers au cours des deux premiers mois, conformément aux trajectoires attendues.

L'ambition à moyen terme reste celle d'un tourisme plus qualitatif que quantitatif.

« Nous ne cherchons pas seulement à augmenter le nombre de visiteurs, mais à accroître la valeur que chaque visiteur génère pour l'économie cambodgienne et pour les communautés locales », résume la logique gouvernementale.

Des ateliers prospectifs sur les marchés prioritaires 2027–2028 ont déjà été organisés début mai, réunissant secteur public et opérateurs privés autour d'une feuille de route à long terme.

Le Cambodge dispose d'atouts structurels non négligeables : quatre sites classés au patrimoine mondial de l'UNESCO, dont l'incontournable parc archéologique d'Angkor, quelque 450 kilomètres de littoral encore peu développé, et un positionnement géographique favorable au cœur de l'Asie du Sud-Est. L'enjeu pour 2026 sera de transformer la résilience démontrée en 2025 en un véritable élan de croissance durable.