Pauline Tamesis : « Nous devons réaliser des progrès économiques grâce à des investissements ciblés dans l’éducation, l’emploi, la formation et le travail décent des femmes et des filles au Cambodge.»
L’inégalité entre les sexes est l’un des plus grands défis de notre époque, qui n’a toujours pas été relevé. Face aux multiples crises et incertitudes auxquelles sont confrontés les dirigeants aujourd’hui, l’action urgente en matière d’égalité des sexes est toujours reportée à un moment plus propice, alors qu’en fait, pour trouver des solutions durables aux crises, il faut s’attaquer aux inégalités entre les sexes. Sans l’égalité des sexes aujourd’hui, un avenir durable et égalitaire reste hors de notre portée.
Le Cambodge a fait d’importants progrès en matière d’égalité des sexes au cours des 25 dernières années. Un récent rapport des Nations unies sur l’égalité des sexes au Cambodge démontre toutefois que d’importantes inégalités entre les sexes persistent, créant des obstacles à la participation égale des femmes à la vie culturelle, économique et politique du pays et entravant un développement inclusif et durable.
Que faut-il faire pour que le relèvement soit transformé, inclusif et durable ?
Cinq questions sont essentielles à traiter pour faire progresser l’égalité des sexes et atteindre les objectifs de développement durable.
Premièrement, les normes sociales. Au Cambodge, les normes sociales et les croyances qui limitent ce que les femmes peuvent faire et être, et qui accordent plus de valeur et de pouvoir aux hommes, sont encore omniprésentes. Les attentes sociales envers les femmes et les hommes sont évidentes dans les interactions quotidiennes sur les lieux de travail et dans les communautés.
Au cours de mes conversations avec de jeunes femmes dirigeantes au Cambodge, j’entends souvent parler des principaux obstacles qui empêchent les femmes d’assumer des rôles de direction, mais aussi d’histoires inspirantes de changement. Darathtey Din, écrivain et l’un des auteurs du chapitre de Cambodge 2040, a déclaré :
« Depuis le jour de notre naissance, on a appris aux femmes que nous sommes faibles et que nous devons être prises en charge par quelqu’un d’autre que nous-mêmes. »
S’il semble évident de regarder vers l’extérieur, en suggérant que les femmes ont besoin d’être autonomisées, il est également crucial pour les femmes de regarder vers l’intérieur, d’analyser, de remettre en question, de comprendre et de se libérer des normes sociales inculquées dans notre esprit par notre éducation. Je pense que les changements sont durables lorsqu’ils viennent des deux côtés, de l’extérieur et de l’intérieur.
Deuxièmement, ces normes restrictives se reflètent dans la répartition très inégale du travail domestique et des soins non rémunérés, les femmes effectuant, en moyenne, 90 % de ce travail. Cette situation limite à son tour les possibilités et les ressources des femmes. Bien que la charge des soins et du travail domestique non rémunérés soit l’un des principaux obstacles à l’égalité des sexes au Cambodge, elle est rarement prise en compte dans les politiques publiques ou les efforts de développement.
Troisièmement, les normes « sexospécifiques » néfastes sont également une cause profonde de la violence sexiste qui touche directement une proportion importante de femmes cambodgiennes et de personnes LGBTQI. Plus d’une femme cambodgienne sur cinq a subi des violences physiques ou sexuelles de la part d’un partenaire. Une sur trois a été victime de violence psychologique.
Quatrièmement, les conséquences de ces inégalités fondamentales ont un impact négatif sur l’engagement des femmes sur le marché du travail ainsi que sur l’économie. Les aperçus du marché du travail révèlent des inégalités structurelles, les femmes étant surreprésentées dans les postes moins rémunérés et moins valorisés et sous-représentées dans les postes plus élevés et mieux rémunérés.
Contributions
Les femmes contribuent de manière significative à l’économie cambodgienne en tant que propriétaires de 62 % des micro-entreprises et de 26 % des petites et moyennes entreprises, mais elles continuent de se heurter à des obstacles en matière de financement et d’enregistrement. Les entreprises non enregistrées n’ont pas pu bénéficier d’un soutien pendant la pandémie.
Enfin, la représentation dans la prise de décision. Les femmes continuent d’être nettement sous-représentées aux postes de direction dans tous les secteurs, les syndicats, les partis politiques et à tous les niveaux de gouvernement. La représentation des femmes à l’Assemblée nationale est passée à 21 %, tandis que le nombre de sénatrices stagne à 16 %. Les femmes militant pour la terre et les défenseurs des droits de l’homme sont confrontés à la violence et au harcèlement et leur leadership dans ces luttes s’est rarement traduit par un meilleur accès au pouvoir décisionnel sur le long terme.
Lors d’une récente conversation avec une militante écologiste, j’ai entendu qu’ » en tant que femme dans l’activisme environnemental, il y a des défis qui font qu’il est plus difficile pour nous de continuer à nous engager dans ce domaine. Nous devons d’abord aborder et communiquer les préoccupations des femmes, puis à partir de là, trouver des solutions ensemble. Il y a des gens qui travaillent dur pour que les femmes s’engagent dans le militantisme environnemental, pour assurer la diversité et pour être une voix plus efficace. »
Ce qui est bon pour l’égalité des sexes l’est aussi pour l’économie et la société.
Quelles sont les voies à suivre pour le gouvernement royal du Cambodge, en collaboration avec ses partenaires, afin de lutter contre les inégalités entre les sexes et de parvenir à un changement transformateur en matière de genre ?
Nous avons besoin de stratégies globales et durables pour changer les normes de genre, en impliquant de multiples parties prenantes à tous les niveaux : hommes, garçons, ménages, communautés, écoles, institutions et gouvernements.
Nous devons reconnaître et prendre en compte les soins et le travail non rémunérés des femmes et investir dans des systèmes de protection sociale sensibles au genre qui soutiennent les travailleurs informels.
Nous devons renforcer la prévention, la réponse et le rétablissement de la violence sexuelle et sexiste. Nous devons investir dans la santé et les droits sexuels et reproductifs, en renforçant les systèmes de santé.
« Nous devons réaliser des progrès économiques grâce à des investissements ciblés dans l’éducation, l’emploi, la formation et le travail décent des femmes et des filles. »
Nous devons renforcer le leadership et la participation des femmes à tous les niveaux, des femmes autochtones dans les communes aux sénatrices et aux juges. Nous devons faciliter le travail des femmes défenseurs des droits humains et de l’environnement pour un avenir durable.
Pour un avenir durable, l’ONU aide le gouvernement à remplir ses obligations en matière de droits de l’homme, notamment celles du Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes. Il s’agit de renforcer le cadre juridique, de soutenir la santé, de prévenir la violence sexiste et de fournir des services sociaux pour une prise en charge continue pendant la pandémie, d’investir dans l’éducation des filles et dans un emploi décent pour les jeunes, de fournir une assistance technique pour un programme de transferts monétaires tenant compte de la dimension de genre et d’évaluer comment accroître la formalisation du travail informel.
« Avec les chercheurs, les universitaires et les militants cambodgiens, nous produirons des connaissances et des preuves pour faire progresser l’égalité des sexes. Avec les organisations de la société civile et les mouvements sociaux, nous défendrons l’égalité des sexes et les droits de l’homme en fournissant des ressources, en créant des espaces et des opportunités. »
Pour la Journée internationale de la femme 2022, le secrétaire général des Nations unies appelle à une reprise féministe durable. « Alors que nous nous tournons vers l’avenir, une reprise durable et égale pour tous n’est possible que si c’est une reprise féministe — une reprise qui place le progrès pour les filles et les femmes en son centre. »
Auteure : Pauline Tamesis, coordinatrice résidente des Nations unies au Cambodge.
Pour plus d’informations sur les actions transformatrices requises, veuillez vous référer au document « UN Gender Equality Deep-Dive for Cambodia ».