Les États-Unis retirent le Cambodge de leur « liste noire » des exportations d’armes

Washington, D.C. – Le 5 février 2026, le Bureau de l’industrie et de la sécurité (BIS) du Département du Commerce américain a publié une règle finale supprimant officiellement le Cambodge du groupe de pays D:5, une classification imposant des restrictions sévères sur les exportations d’armes et de technologies associées.

Cette décision, publiée au Federal Register, s’appuie sur l’évaluation du secrétaire d’État soulignant les efforts du Cambodge en faveur de la paix et de la sécurité, sa coopération renforcée en matière de défense avec les États-Unis, ainsi que ses avancées dans la lutte contre la criminalité transfrontalière.

Contexte historique de l’embargo

Imposé en décembre 2021 en raison de préoccupations liées à la coopération militaire cambodgienne avec la Chine, aux droits de l’homme et à la corruption, l’embargo avait placé le Cambodge sur la liste D:5 des Export Administration Regulations (EAR), interdisant quasi-systématiquement les exportations d’armes.

La Maison Blanche a annoncé sa levée le 26 octobre 2025, suivie d’une règle finale du Département d’État en novembre modifiant les International Traffic in Arms Regulations (ITAR) pour retirer le Cambodge des pays proscrits.

Cette évolution reflète un revirement stratégique sous l’administration Trump, favorisé par la médiation présidentielle dans un accord de cessez-le-feu frontalier avec la Thaïlande et la reprise d’exercices militaires bilatéraux comme Angkor Sentinel.

Détails techniques de la mesure

La nouvelle règle supprime la désignation « X » apposée au nom du Cambodge dans le supplément n°1 à la partie 740 des EAR, harmonisant ainsi les réglementations EAR et ITAR pour éviter toute confusion chez les exportateurs.

Le Cambodge demeure toutefois classé en groupe D:1 pour des raisons de sécurité nationale, nécessitant des licences pour les technologies militaires sous les sections 744.21 et 744.22 des EAR. Les demandes d’autorisation seront désormais évaluées au cas par cas, facilitant potentiellement les flux commerciaux.

Réactions et perspectives économiques

Casey Barnett, président d’AmCham Cambodia, a salué cette étape comme un « symbole fort de la confiance américaine » envers le Cambodge, ouvrant la voie à l’acquisition de technologies avancées en aviation et défense.

En visite à Singapour, il a rencontré des entreprises américaines pour promouvoir leurs produits au service de la sécurité et du développement économique cambodgiens. Des observateurs anticipent une simplification des procédures, avec une hausse potentielle des demandes de licences d’environ 100 par an, boostant les secteurs de la technologie civile et de l’aviation.​

Implications géopolitiques

Ce déclassement marque un rapprochement bilatéral, au-delà des tensions sino-américaines persistantes autour de la base navale de Ream, et s’inscrit dans une coopération accrue contre le crime organisé.

Pour le Cambodge, allié stratégique en Asie du Sud-Est, il renforce les liens avec Washington tout en maintenant des garde-fous sécuritaires, favorisant une intégration accrue dans les chaînes d’approvisionnement technologiques américaines.